红枫林讯(记者雨轩) 特鲁多总理11月13日下午抵达新加坡,计划在列席东南亚国家联盟(ASEAN)和东亚国家峰会期间进行为期三天的访问。加拿大虽不是这两个组织的成员国,但正在游说争取后者的席位。加拿大也在探索与东盟10国达成一项潜在的全面贸易协定。
特鲁多在与加拿大-东盟商务理事会(Canada - ASEAN Business Council)会晤前表示,加拿大对投资和移民持非常积极的开放态度。“现在我们和南方邻国之间最大的区别之一是,顶尖公司可以在不到两周的时间内获得某些行业顶尖人才的签证,以便能够来加拿大开店,和我们一起做大事。”
特鲁多说,他这次访问正值加拿大“在世界舞台上以一种积极的方式参与进来”的时机。上个月,加拿大政府刚刚结束了开发东南亚国家市场的公众咨询活动,加拿大国内对东南亚国家市场表现出浓厚兴趣的主要是资源开发、农业出口、建筑和绿色能源行业。
然而,与东盟的协议可能是一个长期的难题。相反,加拿大商会等组织希望加拿大推动已经签署的跨太平洋伙伴关系协议CPTPP(简称TPP)。加拿大和新加坡是首批批准TPP的6个国家之一,这11个国家的协议在美国于2017年离开后重新开始。它将在今年年底生效。
作为东盟的“对话伙伴”,特鲁多将在11月14日的工作午餐和晚宴上与其他国家领导人会面。但是,并非所有10个东盟国家都符合特鲁多政府在人权、新闻自由以及劳工和环境标准等问题上的“渐进”议程。
*由于一名加拿大教师在印尼被无故监禁,加拿大与印尼长期存在着领事纠纷。
* 菲律宾总统Rodrigo Duterte对待媒体的态度与特鲁多11月11日下午在巴黎倡导的新闻自由完全相反。
* 加拿大最近剥夺了缅甸昂山素季的荣誉公民身份,以抗议她在该国粗暴侵犯罗兴亚少数民族人权的行为。
虽然东盟国家可能对消减关税的贸易协定感兴趣,但在这种情况下,加拿大寻求在该地区经济增长中占有一席之地,恐怕仍有难度。
特鲁多希望通过列席东亚峰会以及对新加坡的访问,有助于改善2017年加拿大由于在最后一分钟拒绝签署CPTPP而带来的负面影响。
去年,在美国特朗普政府宣布退出亚太自由贸易协议谈判的打击下,亚太11国没有放弃,于2017年11月,继续达成了自由贸易协议,但特鲁多在举行签字仪式的最后一刻缺席,令其他10国领导人大为不满,特别是日本首相安倍晋三。澳大利亚政府更是公开表示,加拿大的这种表现,别想加入东南亚18国峰会。
东南亚国家峰会由18个国家组成。即东南亚国家联盟10个成员国加上澳大利亚、中国、印度、日本、俄罗斯、新西兰、韩国和美国地区性8个重要伙伴国。
虽然加拿大想成为这个越来越重要的地区性组织的成员国,但目前加拿大只能作为对话伙伴国列席东南亚国家峰会。
不过,加拿大是有21个国家和地区参加的亚太经合会APEC首脑会议的成员国。 今年的APEC首脑会议将在巴布亚新几内亚召开。
在美国保护主义抬头的情况下,加拿大迫切需要出口市场的多元化,这不但需要聪明的贸易谈判手段,而且需要聪明的出口战略布局,需要加拿大尽可能多的参加各种国际贸易组织和多国联盟组织。