加拿大自由党政府宣布设立国家限额与交易体系，石油天然气领域减排新框架

加拿大环境部长史蒂夫·吉尔博（Steven Guilbeault）。照片：LA PRESSE CANADIENNE / ARLYN MCADOREY
 

周四（12月7日）加拿大环境部长史蒂夫·吉尔博（Steven Guilbeault）宣布，推出新的限制石油和天然气行业排放的监管框架，国家限额与交易体系(cap and trade)，并表示，该体系将不会限制生产，而是在限定排放。

他表示：

加拿大政府限制和减少最大排放领域的减排计划雄心勃勃，但也很实际。它考虑了全球对石油和天然气的需求，以及该行业在加拿大经济中的重要性，并设定了严格的限制， 但是可实现的。

政府预计，这一举措将使2030年的温室气体排放量水平比2019年降低 35% 至 38%，以实现政府到2050年将该行业排放量减少到零的目标。石油和天然气行业占加拿大排放量的 28%。

而同时，政府表示，推动清洁能源和新型产业发展将令加拿大总体制造水平比2019年提高12%。

吉尔博表示，现在发布该框架是为了让行业和其他方面有时间为即将出台的法规草案提供意见，该草案将于 2024 年中期发布。

将会鼓励生产与制造

能源部长维齐逊（Jonathan Wilkinson）在记者会上强调，这一措施是关于减少排放以应对全球气候变化，而不是在限制生产，政府会出台一系列投资等措施，鼓励清洁能源，比如太阳能和核能，也鼓励新型产业，比如电动电池、生物化学等，并称这是国际市场的需求和趋势，加拿大不能落在后面。

受该框架影响的石油和天然气行业，包括液化天然气、常规和海上钻井生产商、油砂矿和天然气加工产业等。

根据该框架，石油和天然气设施每排放一吨碳就会获得一定的配额，随着时间的推移，发放的配额会逐渐减少。

为了遵守该框架，企业要么必须减少排放，要么从其他减少排放的设施购买配额。