加拿大矿业公司企图绕过政府限制与中国交易

石墨是电动汽车电池的重要组成部分。照片：RADIO-CANADA / JEAN-FRANÇOIS BÉLANGER
 

加拿大矿业公司SRG正打算将其总部迁往加拿大境外，以规避国家安全审查，因为审查会允许联邦政府阻止它与一家中国关键矿产公司的融资交易。

总部位于魁北克省蒙特利尔的 SRG 矿业公司，于 7 月宣布了一项价值 1690 万加元的临时交易，将19.4% 股份出售予中国的碳一新能源集团 （碳一）。然而联邦政府去年宣布，禁止中国企业收购加拿大矿业公司，因为担心中国在关键矿产上占据主导地位，会影响加拿大国家安全。

SRG 在宣布交易时曾警告投资者，交易必须获得联邦政府批准。但在上周一份公开文件中，SRG 提出了绕过监管的方法： 该公司会继续在多伦多证券交易所创业板上市，但同时会在加拿大境外重新注册。那样，与碳一的交易将毋须得到政府批准。

或引发大批加拿大公司仿效

伦敦Hallgarten & Co.的首席兼矿业策略师埃克尔斯通（Christopher Ecclestone）批评，如果SRG最后能顺利绕过监管进行交易，简直是对加拿大国家安全政策打脸，并掀开了潘多拉盒子，引发大批加拿大公司有样学样，到海外重新注册以避免《加拿大投资法》（ICA）的限制。

只有那些毫无吸引力、没人想买的公司才会留在加拿大，埃克尔斯通说。

去年政府宣布禁制后，专家曾预测加拿大公司应不会再尝试从中国寻求资金。但是，包括SRG在内的越来越多加拿大关键矿产公司，仍然继续与中国买家进行并购。而渴望巩固主导地位的中国公司，自然亦乐意参与其中。

假如 SRG 与碳一的交易顺利进行，中国在石墨（电动汽车电池的重要组成部分）方面的地位将更加稳固。SRG 表示，交易可以大大加快它在西非的石墨项目。根据美国地质调查局的数据，中国生产的石墨，已占全球 65% 。

SRG 拒绝发表评论。

碳一是一所私营企业，其管理层或投资者的公开资料极少。据 SRG 称，碳一去年由董事长岳敏创立，岳敏是电池行业三百多项专利的持有者，也是贝特瑞新材料集团股份有限公司(BTR)的联合创始人。碳一对事件亦未有回应。

加拿大政府是否真的无法干预这项拟定交易，目前仍未确定。 加拿大创新科学暨经济发展部发言人雷兰德（Alison Reilander）以电邮回应，指联邦政府得悉 SRG 的拟定交易，但根据《加拿大投资法》的保密条款，政府不能发表评论。雷兰德说，政府对有损加拿大国家安全的交易，一直以来都积极采取行动。

中国限制石墨出口，打击西方汽车制造商

政府在 2022 年对中国采取了强硬立场，因为中国利用自身在关键矿产领域的主导地位，对西方国家施加经济压力。中国主导了包括锂、钴和石墨等供应链，十月时，中国就宣布限制石墨出口，旨在打击西方汽车制造商。

尽管加拿大努力阻挠，但本地矿产公司似乎不打算停止向中国寻求投资。温哥华锂开发公司Alpha Lithium Corp. （APHLF)首席执行官尼科尔（Brad Nichol）认为，切断这巨大的资金来源和中国数十年来在电池金属方面的知识专长，对加拿大采矿业来说是绝对不利的。

你怎能切断加拿大公司 七、八甚至九成资金来源，然后跟他们说声'对不起，我们决定关闭资金来源和专业知识的大门，但我们没有任何替代方案可以给你'？

企业不得不寻求中国投资的另一原因，是因为缺乏本地资金支持。究其原因，包括加拿大养老基金未有投放到矿产业、为小型矿业提供服务的经纪行业萎缩、以及过往矿产业业绩不佳，令投资者不敢冒险。