【红枫林传媒全国两会报道组 谷剑云 赵娟 王群 郎兴龙北京报道】专访全国政协十三届一次会议王先进委员

【红枫林传媒全国两会报道组／谷剑云 赵娟 王群 郎兴龙 北京报道】 3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大一次会议作政府工作报告，对过去五年工作进行回顾，对2018年政府工作提出建议，其中对交通运输领域建设做出重要论述。对此，红枫林派驻两会报道记者对交通运输领域的全国政协委员进行了专访。
被采访人：王先进   全国政协委员
             交通运输部科学研究院副院长、总工程师
提案：加大财政支持力度，搞好农村公路建设、管理、养护、运营，促进农村经济社会发展，缩小城乡差距，促进城乡之间更加协调、平衡发展。
在采访中，王先进委员对中国改革开放40多年来，交通运输领域所取得的成就做了客观评价。他指出，改革开放以来，中国在交通建设领域取得了举世瞩目的成就，交通运输面貌发生了历史性变化，陆海空交通得到了全方位发展，公路、铁路、内河运输、港口及民用航空建设突飞猛进，2017年全年完成客运量185.1亿人次，货运量471.4亿吨，快递业务量累计完成400多亿件。中国已成为一个交通大国。
同时，王先进委员指出，由于中国交通建设的基础比较差、技术起步晚、财力很有限，尽管已建成交通大国，但大而不强，发展不平衡不充分的问题还很突出，存在着诸多需要改善的方面，如，交通基础设施网络布局还需进一步优化，运输结构不合理，交通运输一体化、多样化、个性化服务水平不高，交通运输管理水平不高，交通运输与互联网、大数据、人工智能深度融合不够，交通运输服务经济社会发展的能力和水平还需要进一步提高等。
对于在中国公路交通未来规划蓝图中，如何促进中国乡村新一轮特色乡镇建设，王先进委员认为，落实习近平总书记对“四好农村路”建设作出重要指示，把农村公路建好、管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障，需要从以下几个方面开展工作：加强组织领导，夯实责任，充分发挥各级地方政府的积极性，来推进“四好农村路”更好地发展；积极研究制定有关农村公路的立法；完善规划；开展管养体制的改革，建立管护资金的保障机制，建立组织保障机制，建立完善考核评价机制，进一步加强对农村公路的管理；强化技术指导；开展示范工作。 王先进委员指出，深入贯彻落实十九大关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署和习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，举全行业之力打好交通扶贫脱贫攻坚战，确保全面小康路上，绝不让任何一个地方因交通而掉队，要开展以下多方面工作：把革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区全部纳入支持范围；到2020年，实现贫困地区国家高速公路主线基本贯通，具备条件的县城通二级及以上公路，乡镇、建制村通硬化路、通客车；大力推进贫困地区“四好农村路”建设，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造，建设一批乡村旅游路、资源路、产业路和打造脱贫攻坚“康庄大道路”“幸福小康路”“平安放心路”和“特色致富路”；对于交通扶贫项目优先安排，资金优先保障，工作优先对接，措施优先落实，进一步提高补助标准；建立健全交通扶贫结对联系帮扶机制、目标任务推进机制、督查全覆盖机制统计监测分析机制、工作考核评价机制等，持续加大干部人才、科技教育帮扶力度，确保目标任务落实、支持政策落实、扶贫过程扎实、脱贫结果真实。
回顾中国铁路历程，高铁、动车系列，从借鉴国外经验到实现中国技术自主研发，作为一名业内专家，王先进委员也畅谈了自己心目中的“中国方案”。他希望中国抓住机遇、加快发展磁悬浮交通，探索打造中国方案、贡献中国智慧。发展磁浮交通，要坚持以人民为中心，明确定位，加强创新、研发和应用力度，满足公众实际出行需求。
王先进委员指出，在“一带一路”大背景下，中国与国外在交通运输领域主要加强技术研发合作、科技交流合作和国际合作平台基地建设合作，急需解决的问题是进一步深化科技体制机制改革，充分激发创新创业的活力和动力，取得更多很好的创新成果和创业成就。中国在交通建设领域人才储备充分。
对于如何治理交通拥堵，王先进委员强调，交通拥堵制约城市发展，需要标本兼治，不仅要综合施策，还要因城施策，多部门联动，多手段结合，注重当前与长远相结合，注重因地制宜。交通运输部积极推进城市交通拥堵治理工作，深化拥堵治理体制机制改革；大力发展城市公共交通；加快推进智能交通发展；鼓励绿色出行。下一步，交通运输部将联合相关部门，共同完善治理城市交通拥堵的顶层制度设计，开展缓解城市交通拥堵的政策研究工作，强化对城市交通综合治理的政策引导，协同推进有关工作。同时，继续推进城市公共交通优先发展，提高城市交通系统整体服务效能，深化城市公交智能化应用示范工程，推动智慧型综合出行信息服务系统建设，不断推进城市交通拥堵等“城市病”治理工作取得实效。
王先进委员还畅谈了对共享单车和共享汽车的看法。他指出，共享单车近年来迅猛发展，为解决城市交通出行“最后一公里”问题、构建城市绿色出行体系发挥了积极作用，但同时也存在政府监管不到位、企业主体责任意识不强、用户资金管理要求未能落实、少数使用者车辆无序停放等问题。  2017年8月，交通运输部联合多部委发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，对共享单车行业做出了制度设计，对于共享单车使用过程中存在的问题，则需要发挥好政府、企业、社会组织和社会公众的合力，共同推动治理工作的开展实施。共享汽车为城市居民出行提供了一种新选择，但存在企业线下服务能力不足、经营风险较高、过多占用城市道路资源、车辆安全技术隐患、停车难等诸多问题，交通运输部联合住房城乡建设部出台《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》，小微型客车租赁的发展环境不断改善，服务水平稳步提升。
最后，王先进强调，鼓励各地在坚持公交优先发展战略前提下，科学确定共享汽车在城市交通中的定位，在与城市公共交通、出租汽车等形成科学、合理出行体系的基础上，促进共享汽车创新、有序、规范发展。